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國(guó)家旅游局公布《旅游行政處罰辦法》
國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉5月12日簽署第38號(hào)國(guó)家旅游局令,公布《旅游行政處罰辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)?!掇k法》涉及行政處罰的整個(gè)過(guò)程和全部環(huán)節(jié),將于2013年10月1日起施行。
據(jù)了解,《旅游行政處罰辦法》共九章八十五條,除總則、附則外,包括旅游行政處罰的實(shí)施主體與管轄、適用、一般程序、簡(jiǎn)易程序、執(zhí)行、結(jié)案和歸檔、監(jiān)督等章節(jié),內(nèi)容涉及行政處罰的整個(gè)過(guò)程和全部環(huán)節(jié)。該《辦法》對(duì)于旅游行政執(zhí)法中各方關(guān)注的地域管轄、吊銷許可證的級(jí)別管轄、關(guān)于行政處罰案件匯總和工作報(bào)告制度做出了詳細(xì)規(guī)定。其中,對(duì)跨區(qū)域調(diào)查取證,《辦法》明確了旅游部門協(xié)助調(diào)查取證的職責(zé)和處罰信息告知等。為提高行政效率,《辦法》規(guī)定將吊銷許可證的級(jí)別管轄權(quán)力下放到了市一級(jí)。
此外,《辦法》確立了行政處罰案件匯總和工作報(bào)告制度,要求地方旅游部門一年兩次向上級(jí)旅游部門報(bào)告旅游行政處罰工作的基本情況,以便上級(jí)旅游行政主管部門及時(shí)了解旅游部門實(shí)施行政處罰工作的現(xiàn)狀,分析其存在的問(wèn)題,監(jiān)督處罰行為,同時(shí)為其提供更有針對(duì)性的實(shí)踐指導(dǎo)。
為使《辦法》的實(shí)施更具操作性,國(guó)家旅游局還起草了約50個(gè)配套旅游執(zhí)法文書(shū),制定了旅游行政處罰裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),供各級(jí)旅游部門參照?qǐng)?zhí)行。
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