今年1—3季度，四川省累計為游客挽回經(jīng)濟損失110.76萬元;共查處旅游行政處罰案件103起，罰款共計337.35萬元，停業(yè)整頓旅行社23家，吊銷旅行社經(jīng)營許可證5家;《四川省旅游經(jīng)營服務(wù)嚴重失信黑名單管理辦法(試行)》已于10月19日正式發(fā)布實施，嚴重失信的旅游經(jīng)營行為將面臨嚴懲……這是10月30日四川省前三季度全省旅游市場治理工作情況新聞通氣會上通報的情況。

　　此次會議還通報了今年以來旅游投訴、市場執(zhí)法和違法違規(guī)案件查處情況，公布了《四川省旅游經(jīng)營服務(wù)嚴重失信黑名單管理辦法(試行)》。

　　根據(jù)“全國旅游投訴舉報平臺”，2017年1—3季度，全省共受理旅游投訴 802 件，已辦結(jié)749件，累計為游客挽回經(jīng)濟損失110. 76萬元。與去年相比，今年的投訴有以下特點：一是投訴量上升，這與游客人數(shù)上升、維權(quán)意識增強，投訴渠道更加便捷密切相關(guān);另外，部分旅游企業(yè)自身存在的規(guī)范經(jīng)營和服務(wù)質(zhì)量問題亦不容忽視。二是投訴結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。以往游客投訴反映的問題主要集中在旅行社，今年的投訴情況則是旅行社、旅游景區(qū)和旅游住宿分別占比62.6%、26.1%和9.9%。旅行社方面，主要是旅行社未達到合同約定服務(wù)標準的問題，因航班取消、臺風(fēng)、泥石流、地震等原因?qū)е侣糜魏贤兏徒獬龁栴}。旅游景區(qū)方面，主要是景區(qū)停車場、觀光車、纜車的服務(wù)質(zhì)量差，景區(qū)內(nèi)部分景觀封閉維修，游客要求退回部分門票費用，以及門票促銷和優(yōu)惠政策的執(zhí)行爭議。旅游住宿方面，主要是違反約定，表現(xiàn)為擅自取消游客通過網(wǎng)絡(luò)平臺預(yù)訂的房間，或入住時加價，降低房間標準。

　　今年以來，我省按照國家局的統(tǒng)一部署，持續(xù)開展了旅游市場綜合整治“春季行動”和“暑期整頓”，有案必查，違法必究，始終保持市場整治高壓態(tài)勢。2017年1-3季度，全省各級旅游執(zhí)法質(zhì)監(jiān)機構(gòu)共開展市場檢查2117次，出動檢查人員12138人次。截至9月30日，全省共查處旅游行政處罰案件103起，罰款共計337.35萬元，停業(yè)整頓旅行社23家，吊銷旅行社經(jīng)營許可證5家。涉及旅行社及分支機構(gòu)63起，導(dǎo)游9起，其他從業(yè)人員15起，社會人員16起。主要違法違規(guī)行為包括旅行社以“不合理低價”組織旅游活動、組團社不向地接社支付費用或者支付的費用低于接待和服務(wù)成本、旅行社超范圍經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)等。

　　依據(jù)《旅游法》的相關(guān)規(guī)定，按照國家和全省關(guān)于社會信用體系建設(shè)的總體部署，省旅游發(fā)展委在參照其他行業(yè)做法的基礎(chǔ)上，研究制定了《四川省旅游經(jīng)營服務(wù)嚴重失信黑名單管理辦法(試行)》，并已于2017年10月19日正式發(fā)布實施。通過建立旅游經(jīng)營服務(wù)嚴重失信黑名單制度，將進一步完善旅游經(jīng)營服務(wù)失信者的信息收集、公示工作機制，實現(xiàn)涉旅部門信息共享，加大對嚴重失信旅游經(jīng)營服務(wù)者的懲戒力度，不斷強化誠信經(jīng)營市場導(dǎo)向，促進旅游業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。