一、基本情況

茂縣位于阿壩州東南部，是四川盆地向川西北高原的過(guò)渡地帶，也是我國(guó)最大的羌族核心聚居地和羌文化核心保護(hù)區(qū)，是享譽(yù)中外的中國(guó)羌都。中國(guó)古羌城旅游景區(qū)地處阿壩州茂縣縣城，緊臨G213國(guó)道。距成都約150公里，通過(guò)成灌高速—都汶高速—G213即可抵達(dá)，是目前九環(huán)西線上成都至九寨溝的必經(jīng)之地，也是九環(huán)線上古羌文化展示體驗(yàn)的核心節(jié)點(diǎn)。

景區(qū)占地面積4.26平方公里，其中核心區(qū)占地3000余畝，是目前國(guó)內(nèi)乃至世界上規(guī)模最大，規(guī)格最高，功能最為齊全，設(shè)施最為完善的古羌城堡，也是“5·12”地震后，在原“岷山古國(guó)”遺址地恢復(fù)重建的一項(xiàng)重大羌文化展示成果。中國(guó)古羌城保持羌族原有的建筑風(fēng)貌、民風(fēng)民俗、祭祀禮儀，充分體現(xiàn)羌文化的原生態(tài)環(huán)境和羌民族的生息特點(diǎn)，是中國(guó)乃至世界的羌族文化活態(tài)展示、展演及文化休閑、體驗(yàn)旅游目的地。

二、創(chuàng)建情況

中國(guó)古羌城旅游景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，是茂縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展文化旅游業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性舉措。以創(chuàng)建AAAA級(jí)旅游景區(qū)為目標(biāo)，以《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)尺，全面加強(qiáng)了旅游景區(qū)軟硬件建設(shè)，取得了良好的工作成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年1月—2017年8月，中國(guó)古羌城旅游景區(qū)共接待國(guó)內(nèi)外游客38.9萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入470.6萬(wàn)元。

（一）景區(qū)服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量明顯提升

1、交通條件逐步優(yōu)化。建成游客中心與金銀路之間連接主干路（長(zhǎng)約180米），改建了景區(qū)車(chē)輛主入口道路；提升完善景區(qū)內(nèi)的游步道體系，對(duì)破損路、“斷頭” 路、“迂回” 路等不合理線路進(jìn)行了優(yōu)化改造，提升了景區(qū)可進(jìn)入性及游覽的合理性、安全性。

2、優(yōu)化停車(chē)空間，完善設(shè)施設(shè)備及管理。根據(jù)創(chuàng)建方案，對(duì)景區(qū)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行改造提升，景區(qū)現(xiàn)有停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）共計(jì)7處，總面積達(dá)14500m²。創(chuàng)建之初，停車(chē)場(chǎng)普遍存在未對(duì)大小車(chē)位進(jìn)行分區(qū)，且缺乏方向引導(dǎo)標(biāo)識(shí)等問(wèn)題，現(xiàn)在全部按照生態(tài)停車(chē)場(chǎng)要求建設(shè)，同時(shí)對(duì)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行了規(guī)范管理。

3、改造游客中心，完善了游覽配套設(shè)施。景區(qū)游客中心內(nèi)部布局及功能設(shè)施完善。安裝了電腦觸摸屏1臺(tái)和影視播放系統(tǒng)1套，放置了各類(lèi)旅游宣傳畫(huà)冊(cè)和旅游指南等導(dǎo)覽宣傳資料；設(shè)置紀(jì)念品銷(xiāo)售點(diǎn)，提供咨詢(xún)、導(dǎo)游、活動(dòng)預(yù)告、影視觀看等服務(wù)。規(guī)范了導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、景點(diǎn)介紹牌、各種公共信息圖形符號(hào)等引導(dǎo)標(biāo)識(shí)691個(gè)，分別用中、英、韓、日4種文字進(jìn)行了標(biāo)識(shí)；新增40處游客休息設(shè)施，并適當(dāng)增加觀景設(shè)施，做到設(shè)計(jì)精美、布局合理、突出民族文化特色和生態(tài)環(huán)保，與景區(qū)環(huán)境協(xié)調(diào)一致；編撰了具有特色的導(dǎo)游詞，配備中、英2種語(yǔ)言的導(dǎo)游（講解員）23名，其中高級(jí)導(dǎo)游（講解員）1名。在游覽設(shè)施的制作上，著眼于特色文化的體現(xiàn)，從設(shè)計(jì)、細(xì)節(jié)、材質(zhì)等方面體現(xiàn)出獨(dú)特的文化內(nèi)涵和地域特色，使游覽設(shè)施不僅具備引導(dǎo)、提示功能，而且具有美觀大方、彰顯特色的作用，充分體現(xiàn)了以游客為本的服務(wù)理念和打造特色旅游品牌的做法。

4、健全了旅游安全體系。景區(qū)建立了專(zhuān)門(mén)的安保機(jī)構(gòu)，健全了應(yīng)急救援體系，構(gòu)建了游客緊急救援響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，營(yíng)造了安全的旅游環(huán)境。具體內(nèi)容包括：提升、改造景區(qū)安全護(hù)欄，設(shè)立景區(qū)警務(wù)室、醫(yī)務(wù)室，配備了安保人員46名、醫(yī)務(wù)人員2名，設(shè)置了安防器材、常用藥品和救護(hù)設(shè)備；添置滅火器具等消防設(shè)施；安裝了救援電話(huà)，安全警示標(biāo)志和安全須知38個(gè)，健全了各種安全保衛(wèi)制度；設(shè)置了景區(qū)數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)天網(wǎng)工程，安裝室內(nèi)、室外監(jiān)控探頭119個(gè)；在重點(diǎn)地段和危險(xiǎn)地帶設(shè)置了安全防護(hù)設(shè)施，對(duì)景區(qū)安全進(jìn)行了有效監(jiān)控。

5、營(yíng)造了良好游覽環(huán)境。增設(shè)具有地方文化特色的分類(lèi)垃圾箱80個(gè)，落實(shí)了景區(qū)環(huán)衛(wèi)綠化人員38人，并將垃圾處理和污水處理并入茂縣市政設(shè)施系統(tǒng)，保證了及時(shí)清掃，日產(chǎn)日清，垃圾分類(lèi)回收。改建3A級(jí)旅游廁所2個(gè)，1A級(jí)旅游廁所3個(gè)。造型與景觀環(huán)境協(xié)調(diào)，滿(mǎn)足游客需求。景區(qū)餐飲、住宿、娛樂(lè)場(chǎng)所建立健全了各項(xiàng)管理制度，定期組織開(kāi)展食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查，營(yíng)造了安全和諧的旅游環(huán)境。

6、加強(qiáng)了郵政通訊服務(wù)。組織設(shè)計(jì)制作了反映景區(qū)羌族文化的特色紀(jì)念明信片、紀(jì)念戳，并在游客中心設(shè)置郵政專(zhuān)柜。在游客中心及游客集中場(chǎng)所等地設(shè)置公用電話(huà)2個(gè)，均已開(kāi)通長(zhǎng)途直撥；加強(qiáng)了移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，整個(gè)景區(qū)實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)電話(huà)信號(hào)全覆蓋，切實(shí)保障了景區(qū)郵政通訊服務(wù)做到了設(shè)施完畢、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求。

7、拓展了旅游商品管理。景區(qū)設(shè)置主要游客購(gòu)物點(diǎn)2個(gè)，展銷(xiāo)蟲(chóng)草、牦牛肉干、菌類(lèi)、手工藝品等地方特色商品。購(gòu)物點(diǎn)布局合理，秩序良好，文明服務(wù)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，明碼標(biāo)價(jià)，無(wú)尾追兜售、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)現(xiàn)象。

8、強(qiáng)化了旅游綜合管理。景區(qū)實(shí)行崗位責(zé)任制，明確工作職責(zé)，建立健全衛(wèi)生、安全、營(yíng)銷(xiāo)、接待、財(cái)務(wù)等規(guī)章制度，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。對(duì)管理人員、從業(yè)人員定期開(kāi)展安全、質(zhì)量、營(yíng)銷(xiāo)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，上崗人員培訓(xùn)合格率達(dá)100%。設(shè)置游客投訴中心，建立投訴處理制度，及時(shí)、妥善處理游客投訴，投訴處理率和游客滿(mǎn)意率均達(dá)100%。完善景區(qū)網(wǎng)站、微信平臺(tái)建設(shè)，與同程網(wǎng)、慢悠悠等網(wǎng)站開(kāi)展電子商務(wù)合作，開(kāi)通電子商務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，使游客享受方便快捷的電子商務(wù)服務(wù)。

9、加強(qiáng)資源和環(huán)境保護(hù)。景區(qū)始終將資源和環(huán)境保護(hù)工作放在首位，投入大量資金用于景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和提升。僅2016年景區(qū)綠化單項(xiàng)資金投入就已達(dá)到184萬(wàn)元。景區(qū)設(shè)施設(shè)備大量采用生態(tài)環(huán)保材料，對(duì)輸電、通訊等設(shè)施進(jìn)行了隱蔽處理。景區(qū)綠化覆蓋率達(dá)60%以上，景區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、水體干凈、無(wú)噪聲干擾，空氣質(zhì)量、噪聲質(zhì)量、地面水環(huán)境質(zhì)量、污水排放等指標(biāo)均達(dá)到國(guó)標(biāo)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）資源吸引力和市場(chǎng)影響力明顯增強(qiáng)

1、資源吸引力大幅提升。創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)通過(guò)不斷優(yōu)化景區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，提升景區(qū)文化氛圍，強(qiáng)化景區(qū)主題景觀，形成了以古羌文化為靈魂，以《羌魂》為代表的原生態(tài)歌舞演藝、以羌族建筑為特色的景區(qū)形象，中國(guó)古羌城旅游景區(qū)正成為全國(guó)，乃至世界唯一的羌文化最大核心展示體驗(yàn)地。

2、市場(chǎng)影響力大幅提升。景區(qū)堅(jiān)持以古羌文化為底蘊(yùn)+多彩的民俗文化活動(dòng)展演為亮點(diǎn)，高起點(diǎn)、大手筆推進(jìn)旅游品牌營(yíng)銷(xiāo)。市場(chǎng)反響強(qiáng)烈，品牌知名度得以大幅提升。通過(guò)制作戶(hù)外宣傳廣告牌、道旗、發(fā)放宣傳資料，并積極參加西博會(huì)、四川文旅節(jié)、四川旅博會(huì)等進(jìn)行大力營(yíng)銷(xiāo)宣傳。2016年1月28日，開(kāi)展“中國(guó)古羌城新春燈會(huì)”推介會(huì)，人民網(wǎng)、CCTV、鳳凰網(wǎng)、網(wǎng)易、搜狐、騰訊、四川電視臺(tái)等眾多知名媒體，對(duì)中國(guó)古羌城旅游景區(qū)進(jìn)行深度體驗(yàn)、撰稿報(bào)道。制作景區(qū)形象宣傳片在茂縣電視臺(tái)、州電視臺(tái)等播放，多次在省級(jí)、中央級(jí)媒體進(jìn)行宣傳。通過(guò)多渠道多層次的宣傳營(yíng)銷(xiāo)，景區(qū)知名度、吸引力大幅提升。

（三）旅游扶貧帶動(dòng)效應(yīng)明顯

通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建，中國(guó)古羌城旅游景區(qū)品質(zhì)得到了進(jìn)一步提升，帶動(dòng)了周邊群眾從事旅游服務(wù)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，“農(nóng)居變旅居、家居變客?！毙?yīng)逐漸顯現(xiàn)，助力景區(qū)周邊鄉(xiāng)村的脫貧致富。目前通過(guò)景區(qū)平臺(tái)帶動(dòng)就業(yè)達(dá)800余人，其中貧困勞動(dòng)力50余人，貧困村非貧困戶(hù)340余人，人均年收入達(dá)到2萬(wàn)余元。

（四）游客滿(mǎn)意度明顯提高

景區(qū)今年開(kāi)始創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)以來(lái)，持續(xù)開(kāi)展游客意見(jiàn)調(diào)查，對(duì)游客意見(jiàn)進(jìn)行全面分析，并針對(duì)游客滿(mǎn)意率較低的項(xiàng)目重點(diǎn)整改提升，游客對(duì)景區(qū)的滿(mǎn)意度大幅提升。根據(jù)發(fā)放游客滿(mǎn)意度抽樣調(diào)查表統(tǒng)計(jì)，游客對(duì)景區(qū)整體評(píng)價(jià)“非常滿(mǎn)意”76份、“滿(mǎn)意”125份，游客滿(mǎn)意度達(dá)90%以上。

（五）景區(qū)質(zhì)量提升工作到位

1、信息化取得一定成效。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)編制信息化設(shè)計(jì)方案，成立信息化工作小組，開(kāi)發(fā)景區(qū)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信平臺(tái)，及時(shí)更新上傳信息動(dòng)態(tài)，游客集中活動(dòng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了WIFI全覆蓋，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、二維碼等技術(shù)運(yùn)用充分。

2、服務(wù)質(zhì)量有效提升。景區(qū)停車(chē)場(chǎng)服務(wù)、售檢票服務(wù)、游客中心服務(wù)、導(dǎo)游講解服務(wù)、餐飲服務(wù)、旅游購(gòu)物服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)等服務(wù)質(zhì)量明顯提升。

3、管理體制機(jī)制健全。成立了茂縣羌地文化旅游發(fā)展責(zé)任有限公司，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)景區(qū)運(yùn)營(yíng)與管理。同時(shí)接受上級(jí)主管部門(mén)的檢查與指導(dǎo)。充實(shí)景區(qū)講解、安保、保潔等工作人員，進(jìn)一步健全了景區(qū)統(tǒng)一管理的長(zhǎng)效機(jī)制。景區(qū)外圍公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)環(huán)境良好有序。

（六）游客高峰時(shí)段應(yīng)對(duì)有效

成立由應(yīng)急、旅游、衛(wèi)生、公安、運(yùn)管等部門(mén)組成的旅游應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。景區(qū)成立相應(yīng)的應(yīng)急分中心，負(fù)責(zé)游客高峰期突發(fā)狀況的應(yīng)急處理工作。景區(qū)信息采集和發(fā)布設(shè)施設(shè)備齊全，高峰期應(yīng)急物資保障有效，高峰時(shí)段突發(fā)狀況處理效果良好，游客滿(mǎn)意度高。

通過(guò)不懈努力，景區(qū)景觀、生態(tài)、文物、古建筑、古樹(shù)名木等得到了有效保護(hù)，空氣質(zhì)量和噪聲指標(biāo)達(dá)到了國(guó)家一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，地表水質(zhì)量達(dá)到了國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，全面保持了文物古跡和景觀的完整性和真實(shí)性，確保景區(qū)環(huán)境質(zhì)量良好，空氣清新自然。

檢查員：陳立祥、李柏槐

監(jiān)督員：曾莉、李磊